Создание такого документа стало актуальным после обсуждения председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко с президентом Владимиром Путиным. Встреча была посвящена просьбе военнослужащих, которые хотят, чтобы их жены могли сопровождать их в санаториях в период восстановления. Матвиенко подчеркнула, что для бойцов важно не только медицинское и физическое, но и психологическое восстановление.
По мнению спикера Совета Федерации, присутствие супруг может улучшить соблюдение медицинских предписаний военнослужащими в ходе реабилитации. В этой связи Совет Федерации совместно с Министерством обороны разрабатывает соответствующее предложение.
Президент Путин поддержал инициативу, отметив, что жены играют важную роль в обеспечении психологического комфорта участников военной операции на Украине.